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大港区古林街村务公开民主管理助推新农村建设

2008-8-20  【 】【打印

  大港区古林街将农村村务公开、民主管理工作作为深化新农村建设的切入点,统一认识,加强领导,明确责任,细化措施,不断深化村务公开、民主管理,有力地推进了全街新农村建设步伐。

  组织保障 教育跟进

  随着新农村建设的不但深入,村务公开、民主管理工作显得尤为重要。要想实现新农村建设的政治目标,必须突出基层民主政治建设,深化村务公开、民主管理、民主监督,确保广大人民群众参与到新农村建设的行列中来。为确保目标实现,古林街严格落实《大港区村务公开和民主管理实施细则》,及时做到“一个明确、三个加强”。具体工作上,明确党政一把手负总责,纪检工委书记任主抓,各村党支部书记为直接责任人。同时,街道工委成员实行包村办法,相关科室配合,在力促经济发展、社会进步的基础上,要负责抓好村务公开,明确任务、责任到人;加强对村干部的培训。以《实施细则》和《大港区村干部廉洁自律规定》为教材,专门对村两委班子进行培训,进一步提高村干部的认识和及时掌握抓好村务公开的方式、方法;加强对村干部的管理。坚持村干部述职评议制度,把村干部述廉作为民主评议的一项重要内容,实施村干部年中廉政谈话和年末民主评议制度,促使村干部敢于面对群众,讲实话、述真情;严抓村级财务审计。要求各村全部建立监督小组和理财小组,参与和监督经济建设、工程招投标、财务管理、大额资金使用、村内大型固定资产投入等,并完善村级财务开支报销手续,保持帐目清楚,年底由街道组织审计,如有违纪者给予党纪政纪处理,违法者追究刑事责任。

  “四个突出” 密切干群关系

  在村务公开、民主管理的具体形式上,古林街坚持做到“四个突出”。

  一是在村级各项物资和资金的收入、开支、节余情况上,突出一个“全”字。尤其在资金的安排使用上,要求各村首先要通过村民大会或村民代表会讨论通过后,在财务监督小组的监督下,才能付诸实施,同时要把收、支、余的详细帐目全面公开;

  二是在群众普遍关心的问题上突出一个“清”字。凡涉及到村民关心的问题,不仅在公开栏内全面公开,而且针对具体情况,认真解答村民的各项疑问,使全体村民对村情大事做到明明白白、清清楚楚;

  三是在村务公开的内容上突出一个“实”字。除把需要正常公开的内容全部公开外,要把群众关心的热点、焦点问题毫不保留地向村民公开,有效调动村民参与村务公开、民主管理的积极性,充分发挥其在新农村建设中的主力军作用;

  四是在村务公开、民主管理工作的监督上突出一个“查”字。采取听汇报、看现场、看村务公开栏的内容,查阅村务公开档案,核销财务支出发票等方法,进行全程跟踪,发现问题及时处理解决。通过有关各项工作的深入开展,有效拉近了村干部与村民的距离。群众参与村务活动,让他们知情并参政,推进了民主决策进程,极大地增进和密切了干群关系,有效化解了村干部与村民的隔阂,从而提升了全街新农村建设全面上水平。

  古林街村务公开、民主管理的成效,逐步显现在保障和推动经济快速发展上。目前,该街农村城镇化水平跃居全区首位。各村结合实际,在经济发展模式上,均形成了自己的特色。去年,全街农村实现社会总产值31.3亿元。今年上半年,该项指标就已完成20.4亿元,同比增长25.4%。与此同时,随着农村经济的强劲发展,又极大调动了农民参与村务公开、民主管理的积极性和主动性,使工作本身迈上良性发展轨道。

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