证监会发布《关于上市公司以集中竞价交易方式回购股份的补充规定（征求意见稿）》
自上周四晚“单边收税”、“汇金出手”以及“国资委支持回购增持”三大利好后，管理层再次“出招儿”。
昨晚证监会发布《关于上市公司以集中竞价交易方式回购股份的补充规定（征求意见稿）》，新规定放松了上市公司二级市场回购股份的管制，取消原来的“备案式行政许可制”。
有关市场人士表示，上次发布有关回购的管理办法是在2005年6月，当时指数正处1000点有余，之后市场慢慢走出熊市；此次证监会发布补充规定，一方面对市场心理有一定积极作用，一方面表明管理层在进一步鼓励和支持上市公司回购股份。《补充规定》最大的特点就在于按市场化原则放松对公司回购的管制。按新规定，上市公司以集中竞价交易方式回购股份，“将相关材料报送中国证监会和证券交易所备案，同时公告回购报告书”，并不需要证监会审核通过。而2005年实施的管理办法则规定，“中国证监会自受理上市公司回购股份备案材料之日起10个工作日内未提出异议的，上市公司可以实施回购方案。采用集中竞价方式回购股份的，上市公司应当在收到中国证监会无异议函后的5个工作日内公告回购报告书。”新规定明显在时间和程序上对回购股份进行了简化。
同时《补充规定》加强监管，提高信息披露透明度，要求首次回购股份发生后次日要进行披露，回购股份占上市公司总股本的比例每增加1％的，应当自该事实发生之日起3日内予以公告；上市公司在回购期间应当在定期报告中公告回购进展情况，包括已回购股份的数量和比例、购买的最高价和最低价、支付的总金额；回购期届满或者回购方案已实施完毕的，上市公司应公告已回购股份总额、购买的最高价和最低价以及支付的总金额。
新规定还借鉴国际经验，防止价格操纵和内幕交易，要求回购价格不能是当天涨停板价格，不得在集合竞价和收盘前半小时进行回购；敏感期间不能进行回购，回购30日内不得进行现金分红，回购期间不得发行股份融资等。
有市场人士分析，继上周五指数直逼涨停之后，今日A股在管理层新政鼓励上市公司回购股份的刺激下，预计将积极响应，继续高开。
